银发经济高质量发展：培育新模式，引领产业变革

随着进入 21 世纪，全球人口老龄化现象日益严重，如何应对这一挑战已成为国际社会关注的焦点。

2024 年 6 月 14-15 日，首届全国养老协会国际峰会于北京举办。与会专家重点讨论了银发经济，进行了深入探讨。

中国社会福利与养老服务协会执行会长徐建中指出，我国养老行业经过多年发展，取得了显著进步。养老服务法律法规体系逐步完善，居家养老、社区养老和机构养老更加协同发展，智慧健康养老产业有序发展，长期护理保险试点也正在稳步推进。

徐建中认为，发展银发经济既是满足人民美好生活需求的现实需要，也是促进高质量发展的有力举措。它将为经济社会的可持续发展注入新的动力。

面对人口老龄化趋势，中国老龄事业发展基金会理事长于建伟表示，庞大的老年群体蕴含着巨大的社会潜力，为银发经济发展提供了广阔的市场前景。国家关于发展老龄事业和产业的政策部署，为推动银发经济发展，增进老年人福祉提供了根本遵循。

中国亚洲经济发展协会常务副会长兼秘书长陈军强调，保障老年人的生活质量已成为我国社会发展的客观要求。养老产业触及了社会需求痛点，由此产生的银发经济蕴藏着不容小觑的历史机遇。

陈军引用市场数据称，2019 年至 2023 年间，我国银发经济市场规模以每年约 13.2% 的复合增长率递增，预计到 2028 年将达 12.3 万亿元人民币。

陈军还提到，全球范围内，银发经济的繁荣是社会老龄化趋势带来的机遇，但机遇往往伴随着挑战。如何有效落实国家养老产业政策，如何实现养老服务需求与供给的有效对接，如何借鉴国际先进的养老产业发展模式，是这一历史机遇期亟待研究的课题。

中国老龄科学研究中心主任高成运提出了发展银发经济的见解，他认为重点应围绕服务供给体系、产品供给体系、产业发展体系和生产要素体系四大体系展开。

其中，产业发展体系涵盖老年用品产业、智慧健康养老产业、康复辅具器具产业、抗衰老产业、养老金融服务业、老年旅游服务业和适老化改造产业等七大潜力产业。

高成运认为，未来数字化和老龄化将重塑所有行业，数字化是“快剑”，而老龄化则是“慢剑”，将逐渐改变各行各业。

他提出，未来应着力推进产业集群发展，培育新业态、新模式，壮大产业集群。加强银发经济领域的跨国合作，搭建人才交流平台，以促进银发经济的高质量发展。